A União Europeia (UE) adiou novamente a implementação de seu novo Sistema de Entrada/Saída (EES) em um mês.
De acordo com um relatório publicado pelo The Independent, a nova data de lançamento do EES está marcada para 10 de novembro de 2024.
O adiamento pode ser estendido até 17 de novembro para garantir que todos os Estados-Membros da UE estejam totalmente preparados para o novo sistema.
No entanto, a Comissão Europeia ainda não confirmou a nova data de lançamento do EES.
Originalmente planejado para começar em 2021, o sistema enfrentou vários contratempos.
O EES é uma parte essencial da estratégia da UE para reforçar a segurança nas fronteiras e simplificar os procedimentos de imigração.
Cidadãos de países terceiros, incluindo viajantes britânicos, devem registrar dados biométricos, como digitalizações de impressões digitais e imagens faciais.
Ele substitui o carimbo manual dos passaportes pelo uso de dados biométricos dos viajantes para rastrear entradas e saídas do Espaço Schengen.
O sistema EES tem o objetivo de automatizar os controles de fronteira, detectar estadias excessivas e aumentar a segurança geral.
Razões para o atraso no lançamento do EES
O atraso na implementação do EES foi atribuído a vários fatores.
Uma das principais preocupações é a prontidão de todos os Estados-Membros da UE para fazer a transição de verificações manuais para digitais.
A Associação Internacional de Transporte Aéreo (IATA) alertou que muitos aeroportos regionais da UE ainda não estão prontos para o EES.
Essa mudança exige atualizações significativas da infraestrutura, incluindo a instalação de quiosques biométricos e o treinamento da equipe de fronteira.
Muitos países da UE ainda precisam de mais tempo para estabelecer a infraestrutura e a tecnologia adequadas em seus postos de fronteira.
Outro motivo é evitar interrupções durante os períodos de pico de viagens, como o feriado de meio de mandato de outubro no Reino Unido.
O diretor executivo do Porto de Dover, Doug Bannister, observou que “um elemento de medidas de precaução” fazia parte do lançamento do EES.
“Eles poderão reduzir a quantidade de intervenções para registro se a fila ficar excessiva”, disse ele ao The Independent.
Ele acrescentou: “Isso estará disponível para todos os gateways da União Europeia”.
Ainda assim, os desafios técnicos e operacionais e como exatamente isso funcionará contribuíram para o atraso.
Bannister disse que eles ainda estão “trabalhando nisso com nossos colegas franceses e da União Europeia”.
Introdução de uma “válvula de alívio”
Junto com o atraso do lançamento do EES, o sistema agora terá a opção de usar uma “válvula de alívio”.
Muitas pessoas em postos de fronteira lotados poderiam ser dispensadas do registro biométrico na primeira entrada na UE quando o EES estiver ativo.
Alguns Estados-Membros da UE informaram que os controles de imigração dos viajantes poderiam levar até quatro vezes mais tempo com o EES.
A “válvula de alívio” reduziria significativamente os atrasos e as longas filas caso as passagens de fronteira ficassem muito congestionadas.
Isso ajudará significativamente as passagens de fronteira entre o Reino Unido e a UE com controles justapostos, em que os funcionários da fronteira da UE realizam verificações de imigração enquanto os viajantes ainda estão em solo britânico.
Essas passagens de fronteira entre o Reino Unido e a União Europeia incluem o Porto de Dover, o Túnel do Canal em Folkestone e o Terminal de St.
Essas passagens de fronteira também têm espaço limitado para mais infraestruturas para acomodar verificações de EES em comparação com os aeroportos.
O sistema foi desenvolvido inicialmente antes da votação do Brexit, pressupondo verificações “leves” para cidadãos britânicos.
No entanto, os viajantes britânicos agora enfrentam requisitos mais rigorosos de acordo com o EES após o Brexit.
Ainda assim, o impacto inicial deverá ser drasticamente reduzido pela válvula de alívio, facilitando a demanda pela coleta de dados biométricos.
Em “circunstâncias excepcionais que ainda não foram definidas”, apenas um em cada dez viajantes poderá enviar dados biométricos durante o lançamento do EES.
Durante os períodos de pico de viagem, os funcionários locais de imigração podem ter que determinar quantos viajantes estarão sujeitos ao registro biométrico.
Lançamento do EES e período de transição
As operadoras de transporte, incluindo empresas de balsa e companhias aéreas, expressaram preocupação com o impacto do EES nas operações de viagem.
Eles pediram uma introdução em fases da coleta de dados biométricos e um período para testar a confiabilidade do sistema.
Além disso, eles exigiram uma campanha de comunicação pública robusta para informar os viajantes sobre os novos requisitos.
Empresas de balsas, aeroportos e outros centros de transporte estão preocupados com possíveis gargalos e com o impacto sobre os horários de viagem.
Sem uma implementação gradual e uma comunicação clara, os viajantes podem enfrentar confusão e atrasos, principalmente durante as épocas de maior movimento.
Em resposta, a UE propôs um período de transição de 12 a 18 meses, durante o qual os dados biométricos poderiam ser coletados gradualmente.
Uma abordagem em fases gerenciará o fluxo de passageiros e permitirá que os viajantes e os funcionários da fronteira se adaptem lentamente ao novo sistema.
Um ministro dos Transportes do Reino Unido mencionou pela primeira vez um período de seis meses para o lançamento do EES assim que ele entrar em operação.
Isso ajudará os aeroportos e postos de fronteira a testar e modificar seus preparativos para o EES, se necessário.
Preocupações com longas filas e indisponibilidade de aplicativos
Uma das principais preocupações em relação à implementação do EES é a possibilidade de longas filas nas passagens de fronteira.
Um Comitê do Parlamento do Reino Unido alertou sobre atrasos de 14 horas e engarrafamentos em massa após a ativação do EES.
Os agentes de viagem foram informados de que os atrasos nas fronteiras poderiam persistir por até um ano após o lançamento do EES.
Isso se deve principalmente ao fato de os viajantes levarem tempo para concluir o registro inicial no EES perante um agente de fronteira.
A UE também está desenvolvendo um aplicativo móvel do EES para ajudar a reduzir o tempo de espera, permitindo que os viajantes registrem seus dados biométricos com antecedência.
No entanto, ainda não se sabe se ele estará pronto antes da data de lançamento do novo EES, em novembro.
Apesar do potencial do aplicativo para facilitar o processo, ele não tira fotos nem registra impressões digitais, o que limita sua eficácia.
Houve pedidos para adiar ainda mais a implementação do EES até que o aplicativo esteja totalmente operacional.
Os viajantes se preparam para o lançamento do EES
Os viajantes, especialmente os do Reino Unido, devem se preparar para essas mudanças com bastante antecedência.
Essa preparação inclui a compreensão dos novos requisitos, como a necessidade de coleta de dados biométricos do EES.
Também é fundamental que os viajantes planejem suas viagens levando em conta possíveis atrasos.
Se você reservar um tempo extra para cruzar as fronteiras e estiver preparado para o escaneamento biométrico, a viagem será tranquila.
Os viajantes devem ficar atentos aos anúncios oficiais para se manterem informados sobre os últimos acontecimentos e cronogramas.