A União Europeia (UE) confirmou oficialmente o lançamento do tão aguardado Sistema de Entrada/Saída (EES) em 10 de novembro de 2024.
O EES é um novo sistema automatizado de controle de fronteiras projetado para fortalecer o gerenciamento de fronteiras em todo o Espaço Schengen.
Isso mudará o processamento de passaportes e vistos, afetando milhões de viajantes que entram e saem da região anualmente.
A Comissária da UE para Assuntos Internos, Ylva Johansson, confirmou o lançamento do EES em seu discurso na eu-LISA.
A eu-LISA é a agência da UE responsável por fornecer suporte tecnológico aos esforços dos países da UE para tornar a Europa mais segura.
Johansson disse que a decisão foi tomada após um intenso diálogo com os Estados-Membros da UE.
“Diferentes etapas são legalmente exigidas antes que a Comissão possa tomar a decisão formal”, disse ele em seu discurso.
“Mas tenho orgulho de revelar hoje que o dia 10 de novembro é o dia da meta”, declarou Johansson.
A UE vem se preparando para o EES há anos, e seu lançamento é um marco significativo nos esforços da Europa para modernizar os controles de fronteira.
Em julho, o The Independent informou pela primeira vez que o lançamento do EES havia sido adiado em relação à data de lançamento prevista para outubro, juntamente com outras medidas de contingência contra atrasos esperados.
O que é o EES?
O Sistema de Entrada/Saída (EES) é um novo sistema digital que registrará os movimentos de cidadãos de fora da UE no Espaço Schengen.
Ele substituirá a prática atual de carimbar manualmente os passaportes, tornando o processo mais rápido e preciso.
O EES coletará informações pessoais e de passaporte, dados biométricos, como impressões digitais e imagens faciais, e a data e o local de entrada e saída.
O sistema armazenará essas informações em um banco de dados central acessível às autoridades de fronteira em todo o Espaço Schengen.
O principal objetivo do EES é aumentar a segurança e garantir que as regras de visto sejam seguidas com mais rigor.
O sistema ajudará a identificar as pessoas que ultrapassam o prazo de validade de seus vistos. Até agora, era difícil monitorar esse problema significativo.
Impacto do EES nos viajantes
Para os viajantes, o EES implicará em algumas mudanças nas passagens de fronteira, tanto para os viajantes sem visto quanto para os portadores de visto de curta duração.
Cidadãos de fora da UE, incluindo turistas e viajantes a negócios, terão seus dados biométricos registrados quando entrarem ou saírem do Espaço Schengen.
Quando um viajante de fora da UE visita a UE pela primeira vez, ele deve registrar dados pessoais, de passaporte e biométricos perante um oficial de fronteira da UE.
Esse registro biométrico inicial aumentará o tempo de processamento dos viajantes, especialmente nas movimentadas passagens de fronteira entre o Reino Unido e a União Europeia.
Isso pode resultar em tempos de espera mais longos no controle de fronteira, especialmente durante os estágios iniciais da implementação.
No entanto, a UE garante que o sistema ajudará a acelerar o processo a longo prazo.
Em uma declaração recente, o Comissário Johansson enfatizou a importância do EES na modernização das fronteiras da Europa.
Ela declarou: “O Sistema de Entrada/Saída é um componente essencial de nossos esforços para tornar o Espaço Schengen mais seguro e mais eficiente.”
Um impulso para a segurança e a eficiência
O EES permitirá um melhor gerenciamento dos viajantes na UE e ajudará a identificar ameaças à segurança e pessoas que ultrapassam o prazo de validade de seus vistos.
Com um sistema centralizado que rastreia todas as entradas e saídas, as autoridades podem identificar mais facilmente aqueles que podem representar uma ameaça à segurança pública.
O sistema também facilitará a detecção de documentos de viagem fraudulentos e ajudará a combater a imigração ilegal.
Outro benefício significativo é a eficiência que ele traz para o gerenciamento de fronteiras.
Os sistemas automatizados, como o EES, podem processar grandes quantidades de dados mais rapidamente do que as verificações manuais.
Isso também reduzirá a carga dos guardas de fronteira e agilizará o fluxo de viajantes.
Isso é particularmente importante para aeroportos movimentados e cruzamentos de terra, onde os atrasos podem causar interrupções significativas.
Desafios e preparativos para o lançamento do EES
Apesar dos benefícios, o lançamento do EES não foi isento de desafios e enfrentou vários atrasos.
Isso se deveu em parte a dificuldades técnicas e à necessidade de garantir que todos os estados membros estivessem prontos para implementar os novos procedimentos.
A UE tem trabalhado em estreita colaboração com os governos nacionais para garantir uma transição tranquila para o novo sistema.
As autoridades de controle de fronteiras da UE estão passando por treinamento em EES para se familiarizarem com as novas tecnologias e procedimentos.
A UE também investiu na atualização da infraestrutura de fronteira para acomodar o novo sistema.
No entanto, muitos especialistas do setor de viagens e transportes temem que o EES possa levar a grandes interrupções e caos nas viagens.
Isso significa filas enormes em terminais com espaço limitado, longos tempos de espera para carros e ônibus e um enorme congestionamento.
Espera-se que os atrasos sejam piores nas movimentadas fronteiras entre o Reino Unido e a União Europeia, como o Porto de Dover, o Túnel do Canal e o Terminal St.
O Reino Unido solicitou à UE um período de seis meses para um lançamento suave, permitindo que os funcionários da fronteira da UE suspendam as operações do EES quando as filas se tornarem incontroláveis.
Por sua vez, o Reino Unido planeja expandir as operações para os funcionários da fronteira francesa nas docas ocidentais do Porto de Dover para facilitar as verificações do EES.
Muitos também temem que o sistema relativamente não testado possa causar mais interrupções nas viagens em caso de mau funcionamento, semelhante às falhas dos portões eletrônicos.
Olhando para o futuro, além do lançamento do EES
O lançamento do EES faz parte da estratégia mais ampla da UE para aprimorar o gerenciamento e a segurança de suas fronteiras.
O sistema se integrará a outros bancos de dados da UE, como o Sistema de Informações sobre Vistos (VIS) e o Sistema de Informações Schengen (SIS).
Isso dará aos Estados-Membros da UE uma visão abrangente de quem está entrando e saindo da região.
No futuro, a UE introduzirá o Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem(ETIAS).
O esquema ETIAS exigirá que os viajantes isentos de visto obtenham autorização antes de viajar para o Espaço Schengen.
O ETIAS será lançado em 2025 e trabalhará com o EES para fortalecer ainda mais a segurança nas fronteiras.
Os viajantes que planejam visitar a Europa após 10 de novembro e nos próximos 12 meses devem se preparar para as mudanças.