O Conselho Europeu aprovou formalmente a Diretiva de Permissão Única revisada em 12 de abril de 2024.
A Diretiva de Permissão Única permite que cidadãos de países não pertencentes à União Europeia (UE) trabalhem e permaneçam em qualquer lugar do bloco com apenas uma única permissão.
“A revisão prevê um procedimento de solicitação mais curto”, afirmou o Conselho em um comunicado à imprensa.
Ele também “visa fortalecer os direitos dos trabalhadores de países terceiros, permitindo uma mudança de empregador e um período limitado de desemprego”.
O Conselho Europeu já havia adotado a versão original da Diretiva de Autorização Única em 2011.
Estabeleceu um processo de solicitação único para autorizações de trabalho e permanência em todos os estados membros da UE, exceto na Dinamarca e na Irlanda.
O que é a Diretiva de Autorização Única?
A Diretiva de Permissão Única facilita o trabalho e a permanência de cidadãos de países terceiros na UE.
Ao simplificar o processo, o Conselho espera atrair e manter os indivíduos qualificados e talentosos necessários para a migração legal.
A diretiva também estabelece o conjunto comum de direitos para cidadãos de países terceiros que trabalham e permanecem na UE.
Isso garante que os solicitantes sejam tratados de forma justa e que os titulares de licenças individuais em várias áreas tenham o mesmo status.
A diretriz abrange condições de trabalho, saúde e segurança, seguridade social, educação e treinamento vocacional e benefícios fiscais.
Também garante que os portadores da Permissão Única tenham acesso a bens e serviços, incluindo serviços de consultoria de emprego e moradia.
Revisões da Diretiva de Licença Única da UE
A Diretiva de Permissão Única atualizada reduz o período de solicitação para cidadãos de países terceiros e também concede a eles mais direitos.
As revisões visam impedir o tratamento injusto e promover a justiça, o que se alinha com a meta da UE de receber trabalhadores qualificados em todo o mundo.
Veja abaixo as principais alterações na Diretiva de Permissão Única da UE:
Procedimento de aplicação mais rápido e fácil
Os trabalhadores de fora da UE agora podem solicitar uma única autorização de um terceiro país.
Aqueles que já vivem na UE com autorizações de residência válidas podem solicitar uma única autorização de dentro do bloco.
Eles não precisam viajar para seu país de origem para solicitar a permissão única.
Após o envio de uma solicitação preenchida, o candidato deve receber uma decisão em até três meses.
Se os estados-membros da UE precisarem realizar verificações do mercado de trabalho e do perfil de terceiros países, deverão fazê-lo dentro de três meses.
É permitida uma prorrogação de 30 dias para decidir sobre a solicitação se ela se mostrar particularmente complexa.
Quando um estado membro da UE emitir uma única permissão, ela servirá como permissão de residência e de trabalho.
O direito de mudar de empregador
Uma mudança importante na Diretiva de Permissão Única atualizada é permitir que o titular da permissão única mude de empregador.
Ele permite mais liberdade e flexibilidade para que os trabalhadores de fora da UE busquem várias oportunidades de emprego.
Ainda assim, alguns países da UE podem exigir que os portadores de permissão única trabalhem para um empregador por um período mínimo.
Os portadores de permissão única podem precisar notificar as autoridades sobre mudanças nos empregadores ou na situação de emprego, e os estados membros podem realizar novamente verificações do mercado de trabalho.
Período de desemprego limitado
A diretriz revisada também estabelece regras para se e quando um único titular de licença ficar desempregado.
Com uma autorização única válida, os trabalhadores de fora da UE que ficarem subitamente desempregados só poderão permanecer em um estado membro da UE por até três meses.
Após dois anos com uma única permissão, eles podem permanecer em um estado membro da UE enquanto estiverem desempregados por até seis meses.
Ainda assim, os portadores de licenças individuais que estiverem desempregados por um longo período podem ser solicitados a comprovar que podem se sustentar financeiramente sem depender de assistência social.
Essas diretrizes oferecem segurança e suporte a trabalhadores de fora da UE enquanto eles navegam pelas transições de emprego.
Implementação da Diretiva de Licença Única revisada
A Diretiva de Permissão Única revisada entra em vigor 20 dias após sua publicação no Diário da UE.
Os estados membros têm dois anos para incorporar a diretiva em suas leis nacionais.
Cada estado membro da UE deve implementar as alterações internamente antes que a lei possa ser legalmente aplicada.
Os estados-membros serão responsáveis por monitorar a conformidade dos empregadores com os termos da Diretiva de Autorização Única.
Isso envolve a realização de verificações mais rigorosas para garantir que as regras nacionais de igualdade de tratamento sejam cumpridas.
Além disso, os funcionários terão o direito de buscar soluções individuais para casos de não conformidade por parte de seus empregadores, o que não foi abordado na versão original da Diretiva de Licença Única.
O que isso significa para os trabalhadores de fora da UE
A Diretiva de Autorização Única é essencial para a estratégia mais ampla da UE de gerenciar a migração legal, lidar com a escassez de mão de obra e promover a integração.
A nova diretriz simplifica o processo de obtenção de autorizações de trabalho e de residência para estadias de longo prazo na UE.
Isso favorece famílias, investidores, nômades digitais, estudantes e pesquisadores.
A diretiva também simplifica as viagens para o bloco em conjunto com o Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem(ETIAS).
Lançado em 2025, o ETIAS é uma autorização de viagem digital para cidadãos sem visto, incluindo cidadãos britânicos, que visitam o Espaço Schengen.
Aqueles com status de imigração válido na UE estarão isentos do ETIAS. Isso inclui aqueles com permissão de residência e de trabalho, incluindo a Diretiva de Permissão Única.
O ETIAS é o equivalente na UE da Autorização Eletrônica de Viagem (ETA) para o Reino Unido (UK).
Ambas as permissões eletrônicas monitoram as idas e vindas das pessoas e garantem uma viagem segura para todos.