A Comissão Europeia propôs ao Conselho Europeu a abertura de negociações com o Reino Unido para um acordo recíproco de mobilidade de jovens.
O acordo visa permitir maior liberdade de movimento para jovens cidadãos da UE e do Reino Unido para estudar, trabalhar e morar no Reino Unido e na UE, respectivamente.
Maroš Šefčovič, vice-presidente executivo do European Green Deal, Relações Interinstitucionais e Foresight, disse que a diminuição da mobilidade é um dos resultados mais significativos da saída do Reino Unido da UE.
Ele acrescentou que isso afetou mais os jovens. Isso limitou suas oportunidades de explorar a vida e participar de intercâmbios culturais, educacionais, de pesquisa e de treinamento.
Šefčovič disse que a proposta da Comissão visa “reconstruir pontes humanas entre os jovens europeus dos dois lados do Canal da Mancha”.
“Hoje, damos o primeiro passo em direção a um acordo ambicioso, mas realista, entre a UE e o Reino Unido que resolveria essa questão”, disse Šefčovič em um comunicado divulgado em 18 de abril de 2024.
Tecnicamente, essa é apenas uma proposta da Comissão, que será discutida pelo Conselho Europeu.
Se o Conselho concordar, a Comissão Europeia poderá iniciar as negociações sobre um acordo de mobilidade de jovens com o Reino Unido.
Proposta de acordo de mobilidade juvenil entre o Reino Unido e a UE
O esquema de mobilidade juvenil proposto pela Comissão estaria aberto a cidadãos britânicos e da UE com idade entre 18 e 30 anos.
De acordo com o documento informativo da Comissão, os participantes qualificados poderiam permanecer no país de destino por até quatro anos.
As condições de qualificação incluem ter um documento de viagem válido, um seguro de saúde abrangente válido e prova de meios financeiros para se sustentar.
Essas condições devem permanecer consistentes durante toda a estadia do participante no país de destino.
A proposta também estabeleceria bases para a rejeição de solicitações. Por exemplo, os indivíduos podem ser rejeitados se forem considerados uma ameaça à “política pública, segurança pública e saúde pública”.
A mobilidade não estaria sujeita a um sistema de cotas e não seria limitada a uma finalidade específica.
O resumo afirma que os beneficiários “devem ser capazes de realizar diferentes atividades durante esse período, como estudar, treinar, trabalhar ou viajar”.
No entanto, a proposta permitiria apenas que os participantes do Reino Unido morassem, trabalhassem, estudassem e viajassem no país de destino. Ele não permitiria a mobilidade dentro da UE.
Se você viajar por até 90 dias em outros estados-membros da UE, estará sujeito às regras do Espaço Schengen ou às leis do estado.
O acordo de mobilidade juvenil proposto não afetaria as rotas existentes de visto ou permissão de residência no Reino Unido e na UE.
Abordar as barreiras de mobilidade, garantindo igualdade de tratamento
A Comissão Europeia revelou que o Reino Unido “demonstrou interesse” em um acordo de mobilidade para jovens. Ela confirmou que tinha “[reached] out to a number of member states”.
A proposta busca abordar essa preocupação comum entre os estados membros de uma maneira que abranja toda a UE.
“Somente uma abordagem em nível de UE garantirá que todos os Estados-Membros sejam tratados igualmente no que diz respeito à mobilidade dos jovens para o Reino Unido”, declarou a Comissão.
O acordo de mobilidade juvenil proposto entre o Reino Unido e a UE também aborda as barreiras à mobilidade de estudantes e estagiários.
Para começar, o objetivo é oferecer tratamento justo e igualitário a todos os participantes da UE com relação às taxas de matrícula para o ensino superior.
O Brexit fez com que muitos estudantes da UE deixassem de ter direito às mensalidades em casa. Agora, eles precisam pagar taxas de ensino no exterior ou internacionais. A proposta busca superar essa desigualdade.
Outra é que, embora os participantes tenham que pagar por vistos e autorizações de residência, eles “não devem ser desproporcionais ou excessivos”.
A proposta também garantiria que os cidadãos da UE pudessem fazer treinamento no Reino Unido, mesmo quando esse treinamento estivesse relacionado a estudos na UE.
De acordo com as leis do Reino Unido, um estagiário é normalmente considerado um trabalhador ou empregado. Os cidadãos da UE podem se candidatar a estágios se cumprirem as rotas específicas de visto de trabalho.
Isso inclui atender aos requisitos do visto, como um limite salarial específico e uma taxa adicional de imigração para saúde.
Aqueles que se qualificarem para o acordo de mobilidade de jovens não estarão sujeitos a esses requisitos.
Outros pedidos de um acordo de mobilidade para jovens entre o Reino Unido e a UE
Em janeiro de 2024, o prefeito de Londres, Sadiq Khan, pediu que os jovens pudessem se deslocar mais livremente entre a UE e o Reino Unido.
Ele insistiu para que o governo do Reino Unido organizasse um acordo recíproco de mobilidade de jovens com a UE. Isso permitiria que os jovens estudassem, viajassem e preenchessem vagas de emprego em setores econômicos essenciais.
Khan enfatizou: “Tenho certeza de que apoiaria um esquema de mobilidade para jovens, que nos beneficiaria econômica, cultural e socialmente”.
Em julho de 2023, George Eustice, ex-ministro do gabinete do Partido Conservador e Unionista e principal defensor do Brexit, apoiou uma ideia semelhante.
Uma pesquisa realizada em 2023 pelo grupo de campanha Best for Britain mostrou que 68% de 10.000 eleitores apoiam um esquema de mobilidade juvenil recíproco com a UE.
A pesquisa também revelou que 61% dos entrevistados apoiaram a reintegração do Reino Unido ao programa Erasmus.
Naomi Smith, diretora executiva da Best for Britain, disse que um “esquema recíproco de mobilidade de jovens com a UE é vantajoso para todos”.
Luke Petherbridge, diretor de assuntos públicos da Association of British Travel Agents (ABTA), concordou, de acordo com o The Independent.
“Acolhemos com entusiasmo o anúncio de hoje e pedimos ao governo do Reino Unido que esteja pronto para iniciar as negociações”, disse ele.
No entanto, de acordo com a BBC, o governo do Reino Unido não está entusiasmado com a oferta da UE de um acordo de mobilidade de jovens em toda a UE.
“Não estamos introduzindo um esquema de mobilidade de jovens em toda a UE – a livre circulação dentro da UE foi encerrada e não há planos para introduzi-la”, disse um porta-voz do governo um dia após a proposta da UE ter sido noticiada.
O governo britânico está mais aberto a um esquema de mobilidade de jovens país por país, em vez de um acordo que se aplicaria a todos os 27 estados-membros da UE.
Atualmente, o Reino Unido tem um visto de esquema de mobilidade juvenil que permite que jovens de 13 países, como Austrália e Nova Zelândia, estudem ou trabalhem no Reino Unido por um período máximo de dois anos.