O governo do Reino Unido (UK) reforçou o controle de fronteira para cidadãos da União Europeia (UE) e suas famílias no âmbito do EU Settlement Scheme (EUSS).
Também se aplica a cidadãos da Islândia, Noruega, Lichtenstein e Suíça e suas famílias no âmbito do EUSS.
A partir de 15 de julho de 2024, a UK Border Force recebeu novas responsabilidades e poderes sobre os detentores do status de pré-assentados do EUSS.
A orientação atualizada, publicada em setembro de 2024, instrui os agentes de fronteira a avaliar se os indivíduos com status de pré-instalação ainda atendem aos critérios que inicialmente concederam seu status.
Isso significa principalmente inspecionar para garantir que os indivíduos pré-instalados tenham mantido residência contínua no Reino Unido.
Isso também significa verificar se eles continuam a atender a outros requisitos de elegibilidade alternativos de acordo com o EUSS.
As novas regras determinam que aqueles que não atenderem às condições de pré-instalação do EUSS poderão ter seu status revogado na fronteira.
Embora isso dê mais poder aos agentes de fronteira, a orientação atualizada enfatiza a importância de usar esse poder de forma justa.
UK Border Force e portadores de status pré-estabelecido
As alterações afetam o Espaço Econômico Europeu (EEE), cidadãos suíços e suas famílias que se mudaram para o Reino Unido antes do final do período de transição do Brexit, em 31 de dezembro de 2020.
O EEE inclui cidadãos de todos os Estados-Membros da UE e cidadãos da Islândia, Noruega e Lichtenstein.
De acordo com o EUSS, os cidadãos do EEE e da Suíça que se mudaram para o Reino Unido antes do término do período de transição do Brexit podem solicitar o status de residente ou préresidente.
Aqueles que se qualificam para o status de residência fixa obtêm direitos permanentes de viver, trabalhar e acessar serviços públicos no Reino Unido.
O status de pré-instalado é concedido àqueles que moram no Reino Unido há menos de cinco anos. Ele lhes concede direitos limitados de permanência, trabalho e acesso a serviços no Reino Unido por cinco anos.
Depois de completar cinco anos de residência, eles podem solicitar o status de residente, o que lhes garante residência permanente.
Em setembro de 2023, os indivíduos com status de pré-instalação que estiverem chegando ao fim do período de cinco anos terão seu status automaticamente estendido por dois anos.
Essa extensão automática será aplicada independentemente de você ter ou não solicitado o status de residente.
Em maio de 2024, o Home Office revisou a política, concedendo aos detentores do status de pré-assentados uma extensão de cinco anos, em vez de apenas dois.
A mudança garante que os indivíduos no Reino Unido não perderão seus direitos se não solicitarem ou atualizarem para o status de residente.
Motivos para cancelar o status de pré-instalado na fronteira
Muitos cidadãos do EEE e da Suíça ainda têm status de pré-instalação e devem continuar a atender às condições que lhes concederam o status inicialmente.
Aqueles que não cumprirem as condições podem se tornar inelegíveis para reentrada no Reino Unido.
De acordo com a nova orientação, a Border Force pode cancelar o status de pré-instalação de um indivíduo devido ao seguinte:
Não conseguir manter residência contínua no Reino Unido
Se uma pessoa não tiver residido continuamente no Reino Unido ou nas dependências da Coroa (Guernsey, Jersey e Ilha de Man) por pelo menos seis meses em um período de 12 meses, ela poderá perder seu status.
Isso afeta aqueles que não têm motivos válidos para estar fora do Reino Unido, como serviço militar ou parto.
Mudanças nas relações familiares
Se o casamento ou a parceria civil de uma pessoa, que inicialmente a qualificava para o pré-status, terminar em divórcio, ela poderá perder seu status.
Eles só poderiam manter seu status se atendessem a outros critérios de elegibilidade que lhes permitissem mantê-lo.
Perda de direitos de residência derivados ou de Zambrano
Os indivíduos que não se enquadram mais na definição de uma pessoa “com um direito derivado” ou “com um direito Zambrano” de residir podem enfrentar o cancelamento do status de pré-estabelecido.
Embora as novas regras concedam poderes significativos aos oficiais da Border Force, a orientação também enfatiza a importância da proporcionalidade.
Os oficiais de fronteira são incentivados a considerar as circunstâncias de cada indivíduo ao decidir se devem revogar o status de pré-instalado.
Isso significa analisar os motivos da não conformidade de um indivíduo e se ele ainda pode se qualificar para outro tipo de licença no esquema.
Por exemplo, os oficiais devem verificar os registros digitais de imigração para confirmar se um detentor do status de pré-instalado teve seu status automaticamente estendido.
A extensão automática significa que eles ainda têm o direito de viver e trabalhar no Reino Unido de acordo com o Acordo de Retirada.
Os agentes da Border Force devem garantir que os indivíduos sejam totalmente inelegíveis antes de revogar seu status.
Preocupações com a justiça e a proteção de direitos
A intensificação das verificações na fronteira e o possível cancelamento do status de pré-estabelecido geraram preocupações entre os defensores dos residentes europeus no Reino Unido.
Eles argumentam que as mudanças podem afetar desproporcionalmente os residentes de longa data no Reino Unido, que podem ter dificuldades para navegar pelas complexas regras de imigração.
Alguns disseram que as novas regras, apesar da orientação fornecida, poderiam causar confusão e incerteza para aqueles com status de pré-estabelecido.
Isso também se deve à complexidade das condições de elegibilidade para manter o pré-status, que podem ser complexas.
Por exemplo, alguns indivíduos podem não estar cientes da exigência de residência contínua. Outros também podem enfrentar barreiras ao comprovar sua residência no Reino Unido.
Há disposições para apelação para aqueles que se considerarem inelegíveis para a reentrada por não atenderem aos requisitos.
Os indivíduos cujo status tenha sido revogado ou cuja reentrada tenha sido negada podem recorrer da decisão em até 28 dias após a rejeição.
A Independent Monitoring Authority (IMA), que supervisiona os direitos dos cidadãos após o Brexit, continua a colaborar com o Home Office para evitar penalidades injustas.
O IMA expressou preocupação com a clareza de processos específicos, levando o governo a priorizar verificações transparentes do status de imigração.
O que a força de fronteira e os detentores de status de pré-assentados devem esperar daqui para frente
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Com novos poderes e responsabilidades, os oficiais da Border Force devem se manter atualizados com as regras mais recentes.
Como os detentores de status EUSS são apenas digitais, eles devem usar com eficiência as ferramentas digitais para verificar o status de um indivíduo na fronteira.
As novas diretrizes dão aos oficiais da Border Force o poder de aplicar as regras de imigração.
No entanto, eles também são responsáveis por garantir que os direitos dos cidadãos de acordo com a EUSS sejam respeitados.
Isso é importante, pois o governo equilibra a proteção dos direitos individuais com a necessidade de manter controles robustos nas fronteiras.
Solicitamos que você se mantenha informado sobre as novas políticas para proteger seus direitos.
Eles devem garantir a conformidade com os requisitos de residência para evitar problemas na fronteira e evitar a perda do direito de permanecer no Reino Unido.